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域外语专科学校家意见下的完美依法治国计策ag真人游戏官网登录:认识特征与影响因素

时间:2020-01-26 16:01

国外学者对中国全面依法治国战略的认知受到多方面因素的影响作为实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要途径之一,全面依法治国战略的实施不仅有赖于中国自身的努力,也需要包括国外学者在内的国际社会的理解和支持,其也塑造着中国的国际形象。我国应采取多层次全方位举措引导国外学者客观认知全面依法治国战略全面依法治国战略是新时代中国法治建设的顶层设计和总体安排,是实现全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要举措,也是国际社会认知今日中国和塑造中国国际形象的重要窗口。在推进全面依法治国的过程中,中国应坚持开放包容的原则,将世界各国法治建设的优秀经验和成果同中国的实际国情结合起来,进行创造性的借鉴和吸收,从而不仅能够改善和提升现有中国法治进程的不足,而且还能使国外学者更好地理解中国全面依法治国的进展与政策举措。

依法治国;四个全面;认知

ag真人游戏官网登录,全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是实现中华民族伟大复兴中国梦的途径之一,也是中国国家治理的一场深刻革命。中国共产党第十九次代表大会决定成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。中国的全面依法治国战略不仅引起了国际社会,尤其是国外学者的高度关注,而且成为了世界认识中国的重要窗口。因而分析党的十八届四中全会以来国外学者对全面依法治国战略的认知状况和影响因素,也是新时代了解中国国际形象的重要途径。

国外学者对中国全面依法治国战略的认知总体肯定,但关注重心和观点差异较大

中国的法治进程一直是国外法律问题研究专家和国外中国问题研究专家比较关注的议题。自2014年10月中国共产党中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以来,国外学者掀起了对中国法治建设的新一轮研究高潮,这在中国共产党第十九次全国代表大会报告提出建立中央全面依法治国领导小组后显得更加突出,当前国外学者对中国全面依法治国战略的研究和认知呈现如下特点。

一是关注议题的广泛性。全面依法治国是一个系统工程,涉及内容丰富而且庞杂。国外学者对中国全面依法治国战略的研究关注点也非常广泛,截至目前主要集中在三个方面:第一是中国全面依法治国战略的具体内容。国外学者在中共十八届四中全会通过和公布《决定》的第一时间就对其包含的中国全国依法治国的总目标、原则和任务等进行了解读,并指出,《决定》是中国推进依法治国的顶层设计,其鼓励地方的法制改革探索与实践,有利于确保中国社会安全有序的运行。第二是《决定》在中国法治进程发展中的地位和意义,认为全面依法治国战略在中国法治进程中具有里程碑性质的意义,中国共产党治国理政的重大突破,符合中国的国情和现实需求,体现了中国人民的意志。第三是中国在推进全面依法治国进程中面临的未来挑战。当前中国正处于深化改革的攻坚期,因而国外学者分析指出,中国的法治改革也和其他领域的改革一样面临诸多挑战,如何实现法律法规的全面贯彻和被尊重以及使法治理念深入人心将是中国全面依法治国战略必须解决的问题。

二是观点的巨大差异性。鉴于中西方不同的思想观念、文化传统和法律体系,从而衍生出国外学者对全面依法治国战略中关于“依法治国”与“党的领导”、依宪治国与西方宪政的关系、中国的“司法独立”和西方“司法独立”的关系等问题上的争论。譬如,在“依法治国”与“党的领导”关系的争论中,国外学者各执一词。以美国耶鲁大学法学院中国研究中心高级研究员唐哲等国外学者为代表,认为中国共产党领导下的法治中国建设符合中国国情和现实需要,是具有中国特色的法治改革路径。而英国伦敦国王学院中国法律专家艾华则认为新时期的中国法治改革更加强调党的领导与社会主义法治的一致性,意在增强中国共产党执政的合法性。

三是认知的片面性。国外学者在分析和解读我国全面依法治国方略时总是站在自己固有知识结构的基础上理解中国的法治问题,或者戴着西方资本主义的“有色眼镜”来看待中国的依法治国方略,这样的理解往往会出现偏差和误解。有些国外学者只是片面的强调中国法治领域的某一点问题,然后站在自身的角度大做文章,因此往往不能全面和正确的认识中国特色社会主义法治道路的进程。

国外学者对中国全面依法治国战略的认知受到多方面因素的影响

作为实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要途径之一,全面依法治国战略的实施不仅有赖于中国自身的努力,也需要包括国外学者在内的国际社会的理解和支持,其也塑造着中国的国际形象。国外学者对中国全面依法治国战略的上述认知受到他们对中国了解的程度、主观认知以及意识形态等因素的影响。

对中国的了解程度决定了国外学者对全面依法治国认知的差异性。对于一个事物,要想得出客观全面的认知与评价,要知其然,还要知其所以然,国外学者在对全面依法治国方略认知的过程中,首先应当对其进行充分的了解,否则见解难免有失偏颇。然而受语言等因素的影响,国外不同国家学者对中国的了解程度存在较大差异。一些国外学者不仅能够阅读第一手的中文资料,而且能够到中国实地进行研学,因而更加了解中国的真实现状,对中国的全面依法治国有更加准确的认知。而有些国家的中国问题学者则因未掌握汉语语言,只能阅读英语等二手中文文献,甚至没有到访过中国。这些因素导致部分国外学者对全面依法治国的理解存在不同程度的偏差。